2月11日，漢城派出所民警在新北城農副產品批發市場走訪商戶，了解商戶所需。王淼仙攝
西安市未央區的新北城農副產品批發市場是西安最大的農副產品交易市場，交易區面積達3萬多平方米，入駐商戶800余家，日均人流量超2萬人次，每天1500余噸蔬菜、瓜果、副食從這里流向全市千家萬戶。
2025年以來，西安市公安局未央分局漢城派出所在市場設立常駐警務室，從前移警務陣地、多元聯動調解、精準靶向服務三方面發力，探索出一套“把糾紛化解在攤位前”的工作法，用“駐場警務”讓市場煙火氣更和諧。
漢城派出所在新北城批發市場的生鮮、熟食、小商品、寵物花卉等不同交易區推行“一交易區一警務室”，配備專職警力，與市場管理方聯合值守。警務室不僅是接警點，更是糾紛化解的“第一哨崗”。民警每天提前到崗，在交易高峰期動態巡邏，重點巡查卸貨區、結算處、出入口等矛盾易發點位。同時，建立“商戶矛盾臺賬”，每周會同市場管理員開展敲門走訪，及時掌握經營矛盾、債務糾紛等風險隱患。2025年，新北城批發市場矛盾糾紛化解率達92%，侵財類警情同比下降16.4%。
“要是沒有民警和商戶代表幫忙，這單生意的損失可就大了！”市場水果商戶小劉回憶起2025年中秋節前的一起糾紛，仍滿懷感激。當時一批蘋果因運輸延誤出現碰傷，顧客要求全額退款，雙方僵持不下。漢城派出所民警惠昊通過“警調聯動”機制，邀請市場管理方、食品安全檢測員和商戶代表組成調解小組，現場檢測厘清品質，依法耐心調解，最終促成雙方達成和解。
針對市場內矛盾糾紛類型雜、涉及面廣、專業性強等特點，漢城派出所牽頭，整合司法、市場監管、衛健、畜牧等多部門力量，吸納市場內20余名威望高、懂行規的商戶組成“和睦調解隊”，憑借“人熟、地熟、行業熟”的優勢，快速介入買賣爭執、攤位摩擦等常見矛盾。對于更復雜的合同糾紛、債務爭議等問題，則通過“每周駐場”的公益律師和司法調解員提供專業法律支持。同時，派出所聯合市場監管、稅務等部門組建“菜籃子小組”，在各大交易區設立便民服務窗口，從營業執照辦理到消費維權指導，實現一站式答疑解惑，讓商戶的難題有處可尋、有法可解。
針對寵物交易中常見的辦證難、檢疫糾紛、售后爭議等問題，漢城派出所聯合農業農村部門在市場內設立綜合服務站，提供登記、咨詢、調解一站式服務。“以前買只寵物，辦證要跑好幾個地方，現在市場里就能辦，還能咨詢飼養規定，太方便了！”剛辦完寵物犬證件的市民王先生滿意地說。
服務站不僅是便民窗口，更是預防和化解矛盾糾紛的前沿陣地。民警通過發放文明養犬手冊、講解交易注意事項，提前規避因“無證飼養”“權責不清”引發的糾紛。同時，建立寵物商戶“誠信檔案”，將糾紛化解情況與經營評級掛鉤，引導商戶規范經營。2025年，市場寵物交易類糾紛同比下降65%。
（郭喆 王淼仙 曹金庫）
